湖北大型体育场馆调研感悟

2016-07-04 08:56:42 中国体育报
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  最高人民法院 章文英

  近年来,中央国家机关工委每年都会组织“根在基层”青年干部调研实践活动,受到广大青年干部和基层人民群众的欢迎和肯定。活动的主题每年都会进行调整,2015年确定的主题为“青春担当”,我有幸参加了国家体育总局组建的湖北调研团,题目为“大型体育场馆运营改革的经验和问题”。

  2015年8月16日,我们调研团启程前往湖北武汉,正式开展为期一周的调研活动,湖北省体育局高度重视调研团一行,特意安排机关党委及经济处等部门全程协助,为我们调研活动给予了大力支持和充分保障。为了提高调研效率,我们根据调研团员们各自情况,将调研团分为两个组:一是洪山体育中心小组,一是武汉体育中心小组。这两个体育中心都特点鲜明,前者是具有多年历史的传统型体育场馆,后者是新建的综合性体育场馆,都属于大型场馆改革研究的主要对象,这为我们深入认识和全面了解调研对象提供了有力平台。两个小组在进行更为细致的内部分工之后,开始分别入驻调研地点,我被分配到洪山体育中心小组。

  8月17日开始,我们共同制定了调研的具体方法,采取座谈会、实地观摩、调查问卷、个人访谈等多种方式全面铺开,我们与湖北省体育局领导及有关工作人员正式座谈了两次,非正式交谈若干次,向体育中心的工作人员调查问卷70余份,深入访谈多名体育中心的专业人才,全面参观体育中心的大小场馆及设施,大量拍摄前沿场所照片和视频等等,并在调研工作期间之余查阅、分析大量资料,为顺利完成调研任务打下坚实基础。

  8月21日调研活动结束,我们不仅按照调研的基本要求完成任务,而且在能力范围之内尽可能地深入、全面地研究难点问题和政策落实等情况,这体现在我们扎实的调研报告、详尽的访谈记录以及丰富的视频资料等。对我自己而言,也对调研课题有了更全面的认识,尽管可能认识仍非常浅显,但对之前存在的疑问有自己的理解或感悟。主要体现在以下三个方面:首先,湖北省大型体育场馆正在进行积极改革,取得了较多成功经验。其一,贯彻落实低、免费开放政策,体现场馆公益性。不仅国有大型场馆将低、免费开放作为场馆经营的规定动作对社会公众提供健身服务,许多民营场馆也将低、免费开放作为一种重要经营手段。其二,因馆制宜,明晰经营定位,促进产业发展。根据不同场馆的自身特点对相关场馆的经营定位进行了较好的引导,形成集聚、带动效应,有效促进和带动了体育、文化、餐饮、房地产等相关产业的协同发展。其三,拥抱网络,改革创新,盘活场馆资源。“场馆预约难”和“场馆闲置”的状况长期并存,传统的场馆运营方式一直未能很好解决这些矛盾。“互联网+”概念的提出,为体育场馆的运营提供了一个全新的解决方案。其次,湖北大型体育场馆仍存在一些问题。其一,场馆功能设计陈旧,难以满足健身需求。其二,日益增长的健身需求与体育场馆短缺矛盾突出。其三,国家促进体育产业发展政策的落实较为滞后。其四,民营场馆享受政府财政补贴总体上严重不足。其五,全民健身和专业训练在场馆资源使用上存在矛盾。其六,事业单位现有体制制约场馆运营管理。最后,改进的方法或途径。其一,加强对国家体育产业促进政策落实的监督检查。其二,财政性补贴额度及支持范围应适度扩大。其三,升级改造老旧场馆及体育用地,提高运营效益。其四,深入推进体育体制改革,促进场馆运营改革。其五,制定差异化扶持政策,促进全民健身和竞技体育的协调发展。其六,大力扶持创新性产业项目,促进产业发展。

  总之,这次调研经历让我们青年同志们收获颇多,不仅锤炼了务实作风,也提高了调查研究能力,而且与省体育局、体育活动中心的工作人员结下深厚友谊,我们相约共同努力、共同进步,在我国尤其是湖北大型体育场馆未来发展得更好时再聚首。(叶子整理)

责任编辑:陈倩云

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